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《计量支付100问》第六部分 工程费用的相关术语 71~75

《计量支付100问》第六部分 工程费用的相关术语 71~75


71.什么是安全文明施工费?

13版《建设工程工程量清单计价规范》第2.0.10款规定:在合同履行过程中,承包人按照国家法律、法规、标准等规定,为保证安全施工、文明施工,保护现场内外环境和搭拆临时设施等所采用的措施而发生的费用。


秒懂一下:

安全文明施工费 = 工地的“保护费+形象费”(就像给工地买保险和做美容的钱)


1. 包含哪些钱?

- 安全防护:安全网、警示标志(相当于工地的“防护服”)

- 文明施工:围挡喷绘、防尘喷雾(相当于工地的“梳妆打扮”)

- 环境保护:噪声监测、污水沉淀池(相当于工地的“环保措施”)

- 临时设施:工地厕所、值班室(相当于工地的“临时小家”)


2. 必须花的钱:

- 国家强制要求,不能省

- 通常占工程总造价的2-3%

- 专款专用,不能挪用


多懂一点:

1. 四大组成部分:

(1)环境保护费:控制扬尘、处理污水

(2)文明施工费:统一工装、设置宣传栏

(3)安全施工费:安全培训、防护用品

(4)临时设施费:活动板房、临时水电


2. 行业冷知识:

- 必须单独列项,不能并入其他费用

- 施工方挪用可能被停工整顿

- 监理每月要检查使用情况


3. 实用案例:

- 某工地因未设防尘网被罚5万元

- 某项目安全帽检查不合格被要求整改


特别提醒:

(1)新工人入场必须做三级安全教育(公司级、项目级、班组级)

(2)工地大门要装自动洗车槽(防止车辆带泥上路)

(3)夜间施工要控制噪音(晚上10点后不得超过55分贝)


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72.什么是规费?

18版《公路工程概算预算编制办法》第3.1.8款规定:规费指按法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。一般包括:

①养老保险费:施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。

②失业保险费:施工企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。

③医疗保险费:施工企业按规定标准为职工缴纳的医疗保险费(含生育保险费)。

④工伤保险费:施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。

⑤住房公积金:施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。

各项规费以各类工程的人工费之和为基数,按国家或工程所在地法律、法规、规章、规程规定的标准计算。


秒懂一下:

规费 = 工人的“五险一金”钱(施工企业必须给员工交的社保费用)


1. 包含哪些?

- 养老保险:工人退休后领的养老金

- 失业保险:失业时能领补助

- 医疗保险:看病报销用(含生育保险)

- 工伤保险:干活受伤的保障

- 住房公积金:买房或租房能用


2. 怎么算?

- 按人工费算:比如工人工资总共100万,规费比例是20%,就交20万

- 国家强制交:不交算违法,可能被罚款


例子:

- 修路工程人工费500万,规费费率26%,规费 = 500万 × 26% = 130万


多懂一点:

1. 各省费率不同

- 比如江苏规费约26%,四川可能23%

- 跨省工程要按项目所在地标准算


2. 必须单独列项

- 不能合并到其他费用里

- 审计重点查是否足额缴纳


3. 省钱小技巧

- 合法方式:用当地劳务公司(某些地区费率低)

- 非法后果:漏交可能被列入黑名单


实用口诀:

规费就是五险一金,

养老医疗加失业险,

工伤住房不落下,

按人工费乘比例。


特别提醒:

(1)农民工也要交规费(很多包工头会漏报)

(2)费率每年可能调整(2023年某省从24%调到26%)

(3)工程投标时必须按最新标准计算


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73.利润的计算方式。

依据18版《公路工程概算预算编制办法》第3.1.9款规定:利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利,按定额直接费及措施费、企业管理费之和的7.42%计算。

当然实际项目中,各施工企业本身管理水平的差异,利润率各不相同,这里的7.42%笔者认为是综合考虑的一个常规值。


秒懂一下:

利润 = 干完活儿赚的钱(施工企业挣的辛苦钱)


1. 怎么算?

- 基数:直接费(人工+材料+机械) + 措施费(临时设施等) + 企业管理费

- 费率:7.42%(官方参考值,实际可能不同)


2. 例子:

- 某工程:

- 直接费 100万

- 措施费 20万

- 企业管理费 10万

- 利润 = (100+20+10) × 7.42% = 9.65万


3. 实际不同:

- 大公司可能利润低(靠量大)

- 小公司可能利润高(靠灵活)


多懂一点:

1. 为什么是7.42%?

- 行业平均水平(政府定的参考值)

- 实际投标时可能调高或调低


2. 利润高低的秘密:

- 省材料:买便宜但合格的

- 快施工:减少机械租赁时间

- 少浪费:精细管理


3. 行业现状:

- 房建利润约5-8%

- 公路利润约7-10%

- 装修利润可能15-20%


口诀:

利润算法很简单,

直接措施管理加,

乘上费率七点四,

实际还得自己抓。


特别提醒:

(1)赔本生意别硬接(某公司5%利润接活,最后亏了)

(2)报价太低可能偷工减料(警惕异常低价中标)

(3)大项目利润往往更低(但周转快)


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74.什么是暂列金额?

暂列金额也被称为“暂定金额”,属于不可预见费。根据17版《建设工程施工合同》(示范文本)暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

17版《建设工程施工合同》第10.8款规定,暂列金额应按照发包人的要求使用,发包人的要求应通过监理人发出。


秒懂一下:

暂列金额 = 工程的“备用金”(提前准备的一笔钱,以防不时之需)


1. 用在哪里?

- 突发情况:施工中发现地下管线(原图纸没有)

- 设计变更:业主要求增加一个楼梯

- 材料涨价:钢材突然涨价10%

- 索赔争议:因甲方原因停工,乙方要补偿


2. 谁有权用?

- 只有甲方点头才能花(监理审核后批准)

- 不是施工方的“小金库”(想用必须打申请)


3. 常见比例:

- 一般占合同价的5-10%

- 复杂工程可能更高(比如地铁项目)


例子:

- 某1000万的工程,设5%暂列金额 = 50万备用

- 施工中因地质问题增加支护费用30万 → 从这50万里支出


多懂一点:

1. 为什么必须设?

- 避免天天签变更单(小额变更走备用金更高效)

- 防止结算时扯皮(提前留好“应急钱包”)


2. 三大使用限制:

- 不能用于乙方失误(比如自己施工错误返工)

- 必须提供完整凭证(发票、签证单等)

- 剩余金额要退还(工程完工后没用完归甲方)


3. 实际案例:

- 某学校项目:暂列金100万,实际用于:

- 增加抗震构造柱(40万)

- 更换更高标号水泥(15万)

- 处理古墓遗迹(20万)

- 剩余25万退回


4.趣味冷知识:

- 施工单位常叫它“看得见摸不着的钱”(申请流程巨复杂)

- 审计最爱查暂列金使用(每笔都要对应变更单+审批记录)


口诀:

暂列金额备着花,

应急专用不白搭,

甲方点头才能用,

没用完就退回家。


特别提醒:

(1)投标时看到暂列金过高要警惕(可能图纸不完善)

(2)施工中想用这笔钱必须提前沟通(现申请来不及)

(3)EPC项目通常不设暂列金(因为总包已承担全部风险)


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75.什么是质保金?

质保金即质量保证金,在FIDIC条款中叫“保留金”,是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期对建设工程出现的缺陷进行维修的资金,缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件,以及合同的约定。

通俗来说就是业主不把全部工程费用拨给承包商,而是保留一定的工程费用,待工程保修期满并检查合格后,才把保留部分的工程价款支付给承包商,一般为结算金额的3%作为质量保证金。


秒懂一下:

质保金 = 工程的“售后押金”(类似网购的确认收货后押款)


1. 怎么扣?

- 结算时先扣3%(比如1000万工程扣30万)

- 扣留期:1-2年(看合同约定)


2. 什么情况用?

- 墙面开裂了 → 用质保金修

- 水管漏水 → 用质保金修

- 电梯故障 → 用质保金修


3. 什么情况不退?

- 施工单位拒绝维修(甲方可另找人修,费用从质保金扣)

- 维修后仍不合格(继续扣钱直到修好)


例子:

- 某小区质保金100万

- 第一年:维修外墙渗水花了20万 → 剩余80万

- 第二年:无问题 → 到期退还80万


多懂一点:

1. FIDIC条款的特殊性

- 分两次返还:竣工先退一半,缺陷责任期满退另一半


2. 2020年新规

- 工程质量保证金预留比例由5%降至3%

- 政府项目不得以商业汇票抵扣


3. 承包商应对技巧

- 可提交银行保函替代现金扣留(解放资金压力)

- 提前编制《质量保修计划》能减少扣款风险


冷知识:

- 质保金争议占工程纠纷的23%(住建部2022年数据)

- 最常扣质保金的三大问题:屋面漏水、瓷砖空鼓、管道堵塞


口诀:

工程付款留尾巴,

三年质保防掉渣,

修好问题才返款,

保函也能顶钱花。


特别提醒:

(1)住宅工程质保期最少5年(地基和主体结构)

(2)现在鼓励用保险替代质保金(浙江已试点)

(3)施工单位竣工后别忘了发《返还质保金申请函》


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